實(shí)際上自2010年起,放開(kāi)合資比例的討論就已開(kāi)始,中國(guó)拖車工業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年走到今天,遇到這一問(wèn)題是必然的,然而,對(duì)于整車企業(yè)合資,新能源拖車作為中國(guó)拖車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中的重點(diǎn),相關(guān)部門(mén)很自然地選擇了通過(guò)控制合資企業(yè)股比以保持合資企業(yè)控制、保持戰(zhàn)略主動(dòng)的政策。
改革開(kāi)放以來(lái),與跨國(guó)公司開(kāi)辦拖車合資企業(yè),實(shí)際上是“以市場(chǎng)換技術(shù)”的重要組成部分,如果沒(méi)有對(duì)合資企業(yè)股比的控制,由跨國(guó)公司來(lái)主導(dǎo)合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán),就會(huì)出現(xiàn)合資企業(yè)控制關(guān)鍵零部件的情況,給中國(guó)拖車剛剛起步的拖車套上技術(shù)枷鎖,最后再度成為一個(gè)跨國(guó)公司組裝基地的結(jié)果。
事實(shí)上,在核心技術(shù)方面,外資對(duì)中國(guó)拖車零部件行業(yè)的壟斷非常突出。據(jù)國(guó)家信息中心2009年《中國(guó)拖車零部件產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究》顯示,汽油機(jī)電控系統(tǒng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量前四名的企業(yè)為聯(lián)電、電裝、西門(mén)子vdo和德?tīng)柛Hf(wàn)源,均有外資背景,其中聯(lián)電的市場(chǎng)份額本土企業(yè)不足1%。
有分析人士認(rèn)為,對(duì)關(guān)鍵零部件合資設(shè)定股比,不僅對(duì)跨國(guó)公司在華建立新的零部件公司設(shè)立了門(mén)檻,而且這一限制品種因?yàn)樯婕皬V泛,也從新能源拖車核心零部件延伸至傳統(tǒng)拖車的共用零部件。

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